ミリタント リバプールでバラマキ政策を始める

ミリタント リバプールでバラマキ政策を始める

ミリタント派、リバプール市議会の過半数を獲得

労働党改革を進めるキノックを待ち受けていたのは、
加入戦術によって労働党に潜入していた
リバプールのミリタント派の悪評であった。

 

リバプールは北西イングランドに位置する貿易港で、
産業革命以前から、北アメリカと西アフリカを結ぶ
三角貿易で栄えた街だった。

 

奴隷貿易で発展し、アイルランド移民も多い街で、
貿易と繊維産業が産業の主力であったが、
第二次世界大戦時にドイツ軍の爆撃で壊滅し、
繊維産業も戦後、急速に衰退してしまっていた。

 

リバプールはザ・ビートルズの出身地としても知られ、
現在は観光都市として栄えているが、最近まで新しい産業が興らず
単に貧しい港湾労働者がいっぱいいる街に落ちぶれていたのだ。

 

なのであちこちにスラムができて不衛生になっており、
スラム浄化のために毎年かなりの税金が投入されていたが、
どういうわけだか貧しいまま年月が、たつだけになっていた

 

そしてサッチャーが政権について財政削減を始めると、
労働者の5人に1人以上が失業状態に陥り、
50万人の人口のうち、なんと14万人が失業。

 

特に24歳以下の若年層の失業率は、
30%をゆうに越える事態になった。

 

そこでリバプール労働党はミリタント派の政策を採用し、
Better to break the law than break the poor
(貧しい者を壊すより、法律を壊す方がよい)というスローガンを掲げ、
自由党のテリトリーだったリバプール市議会で、
1983年5月、初めて過半数を獲得した。

 

ところがミリタントが始めたのは単なるバラマキだったから、
リバプール市の財政状況は一気に悪化して大騒動になった。



ミリタント派 バラマキ行政を開始

ミリタントが支配するリバプール労働党は、
市議会で過半数を取ってすぐバラマキ政治を始めた。

 

手始めに、公営住宅の修繕費という名目で、
公営住宅1戸あたり16ポンドを特別支給し、
次に前議会が決めたリストラを破棄した。

 

具体的には1200人の解雇計画を取り消し、
さらに新しく1000人を雇った。

 

都市再開発5カ年計画を立て、
5000戸の住宅建設と、7つのスポーツ施設、
新しい公園と6つの新しい保育所を建設し始めた。

 

しかしこれを行うための財源など、殆どなかったから、
地方税であるレート税(固定資産税)の税率が
いっぺんに跳ね上がってしまった。

 

当時のイギリスの財政では、地方自治体の収入は、

  • 政府からの一般交付金と特定補助金(国庫補助金)、
  • 公営住宅の家賃収入と公営施設などの利用料、
  • 地方税(レート税:現在はカウンシル税)

と言う構成で、地方税の税率(あるいは税額)は、
毎年変わる制度であった。

 

というのもイギリスの場合、教育や医療などは国営であり、
政府はその必要経費を標準査定(SSA)によって査定して、
国庫補助金を支給するシステムを取っていた。

 

地方自治体が独自の意志で支出を増やす場合、
地方税を増税して財源を賄う仕組みだったのだ。

 

つまり最小限の公共サービスを提供する費用は
政府が税金を集めて支給するが、それ以上のサービスが必要なら、
自分のところでお金を集めてやって下さいと言うことだね。

 

そのため地方自治体は予算編成を行った後、
歳入不足分をレート税率の引き上げで賄っていた。

 

 

NEXT:ミリタント派、環境大臣から1500万ポンド、ふんだくる。


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